人间烟火归来 全面复苏亟待赋能

——2023年鄂尔多斯春节消费市场情况调研报告

   经济工作会议提出，2023年经济工作要从战略全局出发，着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。鄂尔多斯市响应国家战略部署，在岁末年初期间，政策引领、文化旅游鼎力相助，消费市场多彩纷呈，活力释放。通过对223位居民、34户住宿餐饮经营单位、10户住餐重点企业开展问卷调查，了解鄂尔多斯市消费市场复苏情况。

一、春节消费彰显市场活力

春节黄金周人气汇聚，百业兴旺。鄂尔多斯实体商业人气回暖，文旅活动红火热闹，“烟火气”传递幸福年，新业态新气象，为消费市场添“一抹新绿”。

（一）促销费政策引领，消费市场增热度。鄂尔多斯按照市委五届四次全会暨全市经济工作会议、全市两会精神，出台了《2023年第一季度消费惠民促进活动方案》，采取“活动+政策”“线上+线下”“政府+企业”多方位联合的工作方式，聚焦家电、百货、汽车等市场经营主体和大型商业综合体。带动春节期间消费市场供需两旺，传统消费凸显。益民菜市场，水果蔬菜新鲜欲滴，各大商超货品琳琅满目，人头攒动。根据调研居民数据显示，认为春节商品市场消费人群明显增加占44.84%，商品种类更丰富占45.74%，商品供应量充足占39.91%。春节期间主要消费食品、餐饮占73.54%，走亲访友，拜年送礼占76.68%。

（二）文化旅游增人气，餐饮市场烟火升腾。烟火升腾年夜饭，亲友聚会气氛浓，餐馆菜品“拉满格”，新春服务人倍忙。鄂尔多斯市因地制宜，开展年俗旅游、冰雪旅游、乡村旅游、年俗文化等春节假日活动，积极营造良好的节日氛围，激发文化和旅游消费活力，激发消费市场活力。经测算统计，春节假期，鄂尔多斯市累计接待国内游客69.49万人次，实现国内旅游收入2.42亿元。经了解，具有代表性餐馆康和人家乡土菜5家店、盯上牛、康和人家涮吧、丼饭研究所春节期间上座率100%，晚间翻台达5次之多，仅正月十五一天营业额实现15万之多，较2022年同比增长25%。

（三）消费意愿增强，集聚释放消费潜力。受疫情影响，消费市场在一段时间内受挫，而现在疫情防控进入新阶段后的第一个春节，城市商圈、乡镇市集再现人潮涌动。吃住行游购娱等需求集中释放，市场供给持续优化，带动节日经济更加红火。调研数据显示，2023年春节期间家庭消费总额同2022年春节期间相比大幅增加占21.08%，小幅增加占28.7%，基本不变占33.18%。据了解，王府井的金店销售旺盛，售货员满心欢喜接待客人，介绍新品，金店在春节前后销售火爆，居民借助节日气氛，释放消费。餐饮消费意愿也不甘落后，调研数据显示，对住宿餐饮等服务消费有强烈的消费欲望占8.97%，有较强的消费欲望占26.91%。

（四）新型消费呈亮点，消费理念在转型。随着“80后”“90后”成为消费主力群体（调研数据显示，31-40岁占50.67%，41-50岁占27.8%），年货采购方式更加追求方便、快捷、省心和轻松，预制菜、半成品年夜饭、年夜饭套餐、外卖餐饮逐步走入春节消费。调研数据显示，订购预制菜占2.94%，外卖餐饮占2.94%，年夜饭套餐占32.35%。春节家庭消费理念不断变化，健康、绿色消费理念深入人心。与2022年春节期间的消费观念相比占18.12%，与2019年春节期间相比占25.75%。

二、企业经营困难及存在问题

随着更好统筹疫情防控和经济发展，消费信心有待进一步增强，消费环境需要进一步改善，调研数据显示，消费行业存在以下问题：

（一）住宿餐饮业恢复慢，营业额呈下降趋势。调查数据显示，10家受访餐饮企业中，八成企业不同程度在下降。其中两家大型酒店下降幅度均超30%，鄂尔多斯市览世酒店管理有限公司（朗景酒店），1月份营业额较去年同期下降28.9%，与2019年比下降38.9%；乌兰大酒店1月份营业额较去年同期下降50%，与2019年同比下降63%。鄂尔多斯市雍贵酒店管理有限公司实现小幅增长，1月份营业额较去年同期增长4.5%，与2019年比增长9.1%。

（二）经营成本上升，企业利润空间缩小。调查发现，今年原材料、用工和租金项成本存在不同程度的上涨。一是用工成本上涨。受招人、留人难、社保基数上升影响，调查企业普遍反映人工成本上涨快（本地招聘服务员工资每人每月4800元--5500元）。二是房租上涨。餐饮企业铺面多租私人，虽然疫情反复，但租金依然维持在高位，甚至部分房租不降反升。三是原材料价格上涨。餐饮企业肉类、蔬菜、调味品原材料价格普遍上涨。

（三）企业经营不景气，新型消费待推广。春节期间企业的客房入住率/上座率（住宿业为入住率，餐饮业为上座率）达100%占2.94%，80%以上占5.88%，50-80%占17.65%，50%以下占73.53%。较2020年前，营业情况好转的占比在10%以下，基本持平占23.53%  调查显示，需求不足，接待量不及预期占26.47%，有六成之多的企业呈下降趋势，经营情况不景气。在居民依然存在谨慎消费，存在病毒顾虑的状态下，对新型消费跟进拓展存在空缺，消费引领乏力。34家住宿餐饮调查数据显示，春节期间，具有预制菜、外卖餐饮、年夜饭套餐、上门代厨等新型消费推广的企业近五成，而销售情况极为不佳，只有年夜饭销售达到两位数增长。近六成企业不存在新型消费。

（四）招工用工难，匹配政策需侧重。因从业人员流动性大，企业面临招工、用工难问题严重，总体求职者人数减少，对薪酬期望高，符合岗位要求的应聘者减少，在春节期间更为突出，调查数据显示，住宿餐饮业存在用工难、用工荒占55.88%。企业享受到的扶持政策偏向于减税降费政策，享受从业人员相关优惠政策的企业较少，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策占2.94%，缓缴职工养老保险、失业保险、工伤保险三项社保费占5.88%，援企稳岗政策占17.65%。

三、提升消费服务，紧跟消费趋势

稳岗促销费，政策扶持，救市稳经济，紧跟消费转变不掉队。既要针对现状做好扶持，又要面对消费需求出现新转变，引领新消费，认清消费发展方向。

（一）优化政策，排忧解难。近两年，扶持消费一揽子政策落地，消费潜力逐步释放，近4成家庭消费预计2023年持续上涨。批发零售业回暖较快，营业收入稳步增长。住宿餐饮业仍处于低迷状态。一是促销费政策要延续，保持消费“热”度。二是解决招工用工难，降低成本费用，点对点精准施策。三是推进文化旅游项目，加大城市宣传力度，举办国家级、省级会议、展销活动，吸引外来人员，为住宿餐饮业助力。

（二）推陈出新，引领消费。消费不断升级，消费者注重商品和服务的品质感、文化感、科技感和体验感；追求方便、快捷省心和轻松购，更加注重健康绿色消费。一是加快健全流通网络，让城乡循环消费更畅通。二是引导企业线上线下融合销售，充分利用“多多评”平台，销售商品更快捷，购买商品更实惠；三是提高服务品质，促进新型消费大众化。

（三）提振消费信心，创设消费环境。要实现消费市场扩大升级，需确保供需均衡发展，良性循环，逐步升级,让群众“能消费、敢消费、愿消费”才是硬道理。一是增强消费能力，发展产业，多措并举让居民“钱袋子”鼓起来。二是改善消费条件，提高养老、教育、医疗、住房等保障水平，增强居民消费的底气。三是营造良好消费环境，能让广大居民愿意消费、有地方消费，真正释放消费潜力。