为全面反映规模以下服务业企业经营状况和经营环境，二季度对255家规模以下服务业样本企业进行了问卷调查,其中正常经营并开展了有效调查的企业为237家，占调查样本的92.9%。

一、企业分布情况

调查结果显示，237户被调查企业涵盖了服务业十个行业门类。分别为：交通运输、仓储和邮政业样本企业33户，占13.9%；信息传输、软件和信息技术服务业36户，占15.2%；房地产业28户，占11.8%；租赁和商务服务业39户，占16.5%；科学研究和技术服务业24户，占10.1%；水利环境和公共设施管理业19户，占8.0%；居民服务、修理和其他服务业12户，占5.1%；教育业7户，占2.9%；卫生和社会工作业10户，占4.2%；文化、体育和娱乐业29户，占12.2%。

二、经营状况及存在问题

（一）经营状况不容乐观

调查结果显示，一季度全市有效样本企业的综合经营状况“明显好”的仅7家，占3.0%；“稍好”的35家，占14.8%；“差不多”的134家，占56.5%；“稍差”的33家，占13.9%；“明显差”的28家，占11.8%。

（二）税收优惠政策落实有力

调查结果显示，有200家企业表示享受到了税收政策优惠（包括减半征收所得税、免征金融机构借款合同印花税、免征增值税政策），占比高达84.4%。另有14.4%的企业享受到了国家财政资金支持，12.2%的企业享受到了地方财政资金支持，9.7%的企业享受到了“国家中小企业发展基金”支持，6.0%的企业享受到了社会保险的政策支持；4.2%的企业享受到了银行贷款优惠，3.0%的企业享受到了开拓市场的政策支持。另有8.9%的企业享受到了简政放权、创新支持等其他政策的支持。

（三）企业贷款需求仍未得到充分满足                                  

调查结果显示，被调查企业中有182家企业无贷款需求，55家有贷款需求。其中，11家企业表示大部分贷到，占有贷款需求企业的20.0%；24家企业表示少部分贷到，占43.6%；13家企业表示没能贷到，占23.6%；仅有7家企业表示全部贷到，占12.7%。

（四）市场需求不足仍是企业当前面临的最突出问题   

调查结果显示，有98家企业表示市场需求不足，占41.4%；77家企业表示用工成本上升快，占32.5%；73家企业表示市场竞争激烈，占30.8%；42家企业表示招工难，占17.7%；42家企业表示资金紧张，占17.7%；32家企业表示原材料成本高，占13.5%；30家企业表示市场萎缩，占12.7%；8家企业表示融资难，占3.4%。

三、对策建议

（一）提升企业竞争力，推动企业转型升级

规下服务业企业由于规模小、抗市场风险能力弱，面临市场竞争力也较弱，应积极引导企业开拓市场，提高企业竞争力。鼓励和引导企业积极利用好自身优势特点加大对新兴服务业的投入，积极发展文化创意、研发设计、现代物流、信息技术等现代服务业，促进服务业与先进制造业、现代农业在更高水平上有机融合。

（二）降低金融门槛，拓宽企业投融资渠道

一方面企业自身要积极探索融资渠道，解决资金来源。另一方面，相关部门和金融机构应大力支持服务业企业发展，出台相关政策，加大金融政策支持力度，降低贷款门槛，简化贷款程序，让更多的小微企业享受到普惠金融政策，为企业成长、发展壮大、转型升级提供有力支撑。