一季度全市经济运行稳中求进、起步向好

今年以来，全市上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古指示精神，全面落实中央、自治区决策部署，紧紧围绕“五大任务”，高效统筹发展和安全，坚持稳中快进、稳中优进，扎实推进各项稳经济政策落地见效，着力推动高质量发展，全力以赴提信心、稳生产、扩投资、促消费，一季度全市经济起步向好。

一、一季度全市经济运行情况

（一）经济体量不断壮大，“稳”的基础持续巩固

根据盟市生产总值统一核算结果，2023年一季度我市地区生产总值1322.29亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。分产业看，第一产业增加值4.45亿元，同比增长7.2%；第二产业增加值881.32亿元，同比增长5.5%；第三产业增加值436.52亿元，同比增长5.0%。

（二）供需两端协同发力，“进”的力量不断积蓄

农业生产保持稳定。一季度，全市农林牧渔业总产值8.7亿元，按可比价格计算，同比增长7.6%。其中，农业产值0.5亿元，同比增长12.5%；林业产值1.1亿元，同比增长3.6%；牧业产值5.5亿元，同比增长7.7%；渔业产值0.3亿元，同比增长10.5%；农林牧渔服务业产值1.3亿元，同比增长7.2%。

工业经济承压前行。一季度，全市规模以上工业增加值同比增长6.4%,较1-2月加快0.6个百分点。行业拉动面持续扩大。全市29个大类行业中有17个行业增加值保持同比增长，增长面达58.6%，较1-2月扩大5.3个百分点。能源工业贡献突出。全市能源工业同比增长7.5%，高于规上工业1.1个百分点，占到全市工业增加值的87.9%。其中，煤炭行业同比增长8.7%；石油和天然气开采业同比下降3.0%；电力、热力的生产和供应业同比增长6.5%。民营经济快速增长。全市规模以上民营工业企业增加值同比增长11.7%，增速高于规上工业增速5.3个百分点，占规上工业增加值比重为51.3%，比重较1-2月提高0.7个百分点，对规上工业增长贡献率达到88.9%，拉动规上工业增加值增长5.7个百分点。工业产品生产稳定。原煤、焦炭、天然气、发电量等能源产品分别增长4.7%、1.4%、6.0%、9.5%。多晶硅、石墨及碳素制品、汽车、PVC等新产品分别增长22.4%、20.0%、42.9%、4.7%。

服务行业复苏回暖。一季度，全市服务业增加值同比增长5.0%，较去年同期提高0.2个百分点。1-2月，全市服务业企业实现营业收入81.5亿元，同比增长4.6%。九成行业保持增长。十大行业门类中，九个行业保持不同程度增长，八个行业实现两位数增长，其中卫生和社会工作，居民服务、修理和其他服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育四个行业营业收入快速增长，分别增长84.2%、81.3%、60.0%和47.0%。运输行业持续发力。铁路运输业、道路运输业分别实现营业收入34.3亿元、22.1亿元，同比分别增长9.1%、1.9%，合计占全部规模以上服务业的69.2%，贡献率高达90.7%，拉动全市规模以上服务业营业收入增长4.2个百分点。企业效益显著提升。全市规模以上服务业实现利润总额57.6亿元，同比增加41.0亿元，增长247.0%，增速比去年同期提升207.9个百分点。十大门类行业中六个行业实现盈利，行业盈利面达60%，三个行业实现减亏。

投资增长势头强劲。一季度，全市固定资产投资同比增长39.2%。三次产业协同增长。一、二、三产投资分别同比增长34.9%、55.8%和4.1%，三次产业占投资比重分别为1.5%、75.1%、23.4%。重点领域投资增势良好。制造业投资同比增长147.5%，占全部投资比重的22.3%，较去年同期提高9.8个百分点；基础设施投资同比增长55.7%，占全部投资比重的49.1%，较去年同期提高5.2个百分点。房地产投资稳步提升。房地产开发投资同比增长21.7%，较1-2月提升3.6个百分点。其中，住宅投资同比增长32.1%，占房地产开发投资的比重为83.5%。

消费内需持续释放。一季度，全市社会消费品零售额153.8亿元，同比增长9.2%，较去年同期提高5.6个百分点。其中，限额以上消费品零售额完成59.8亿元，同比增长18.2%。刚需消费稳定增长。限额以上吃、穿、用类零售额同比增长19.9%，占限上消费品零售额20.3%，拉动限上消费品零售额4.0个百分点。“一车一油”拉动作用显著。限额以上单位石油类零售额16.6亿元，同比增长20.5%，拉动限额以上零售额5.6个百分点。限额以上单位汽车类零售额19.3亿元，同比增长9.6%，拉动限额以上零售额3.3个百分点。餐饮消费恢复向好。限额以上餐饮收入零售额同比增长24.5%，占限上消费品零售额9.1%，拉动限上消费品零售额2.1个百分点。

（三）经济结构持续优化，“新”的动能加快壮大

从工业领域看。化学原料及化学制品业、汽车制造业、医药制造业增加值分别同比增长4.6%、78.8%、45.0%。从消费领域看，全市通过公共网络实现的限上商品零售额2.7亿元，同比增长109.7%，高于限上零售额增速91.5个百分点；新能源汽车销售增长159.0%，高于限上汽车销售增速149.4个百分点。从服务业领域看，1-2月全市规上服务业中科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入均实现较快增长，增速分别达到29.5%、13.9%。从投资领域看，高技术投资同比增长197.2%，高于平均增速158个百分点，占全市投资比重的8.0%，较去年同期提高4.2个百分点；新能源投资同比增长498.9%，占全市投资比重的37.3%。

（四）运行环境不断向好，“质”的提升稳步显效

先行指标积极向好。一季度，全社会用电量达228.4亿度，同比增长4.8%。其中，工业用电量达211.9亿度，同比增长4.4%；客运量提升显著，全市铁路旅客发送量44.7万人，同比增长142.4%，较去年同期提高168.4个百分点；民航旅客吞吐量36.8万人次，同比增长75.3%，较去年同期提高99.2个百分点。

财政、居民收入稳步提升。全市一般公共预算收入完成297.6亿元，同比增长1.3%。其中，税收收入255.3亿元，同比增长1.9%。全市城镇常住居民人均可支配收入15050元，同比增长3.1%。农村牧区常住居民人均可支配收入7984元，同比增长6.1%。

二、当前经济运行存在的问题分析

（一）工业经济增长乏力。一是部分行业增速放缓。受天然气价格回落和销量减少影响，天然气行业增加值同比下降4.2%，增速较1-2月回落4.1个百分点。化工产品价格下跌，加之原材料成本上涨、下游制造业市场需求不足，化工行业增加值同比增长4.6%，增速较1-2月回落1.3个百分点。精甲醇、乙二醇、聚丙烯、化肥、合成氨、铁合金、氧化铝产量分别同比下降2.3%、13.4%、16.7%、26.4%、9.5%、66.0%。装备制造业增加值仍然同比下降20.2%，主要因源盛光电订单减少，液晶显示屏产量同比下降40.6%。二是新产业未形成有效拉动。一季度，全市新能源行业增加值同比增长51.3%，但仅占规上工业增加值的0.2%。其中，新能源发电行业增加值占新能源行业增加值的65.4%，新能源装备制造业占34.6%。新能源发电行业增加值仅增长0.3%。新能源发电量仅占规上发电量的3.3%，光伏发电量同比下降9.9%。三是企业盈利能力减弱。1-2月规上工业企业实现利润总额333.5亿元，同比下降10.3%。规上工业营业成本同比增长7.6%，高于营业收入增速2.7个百分点，四项费用同比增加5%，营业收入利润率同比下降4.48个百分点。中小企业经营困难更大。1-2月，我市规上工业中小工业企业亏损面为41.9%，高于大型企业18个百分点，亏损企业亏损总额同比增长22%。中小企业营业成本同比增长9.5%，高于大型企业3.9个百分点，营业收入利润率同比下降1.49个百分点。

（二）生产性服务业增长趋缓。受煤炭价格走低影响，与煤炭相关的交通运输业、批发业、商务服务业增速较低或呈负增长。1-3月，铁路发送量同比下降0.3%，仍呈负增长。一季度限额以上批发业销售额同比下降2.2%，比去年同期回落46个百分点。限额以上煤炭批发企业81户，占到限额以上批发业企业总数的51.9%，煤炭企业销售额占批发业销售额比重达到89.2%。若煤炭价格继续下跌，全市批发行业销售额增速将继续回落。因煤矿企业逐步取消井下劳务派遣用工，1-2月，规模以上商务服务业营业收入同比下降11.5%，较去年同期回落33.7个百分点。

（三）有效投资仍需加强。一是建安投资带动作用尚不明显，全市建安投资同比增长26.0%，低于全部投资增速13.2个百分点，达旗、鄂旗、乌审旗建安投资增速为负，分别下降35.7%、31.8%、40.7%；从结构看，建安投资比重为50.6%，设备和其他投资比重为28.5%，其他投资比重为20.9%。有五个旗区的投资不足一半，分别为达旗（27.8%）、准旗（35.4%）、鄂旗（39.0%）、杭锦旗（31.9%）、乌审旗（42.2%）。二是投资结构还需优化。全市工业技改投资同比下降45.1%，技改占工业投资的比重为7.2%，较去年同期下降13个百分点。服务业投资缓慢，投资增速仅为4.1%，远低于全部投资增速35.1个百分点。

三、下一步工作建议

（一）“抓大”，关注重点企业、行业、项目。关注重点行业市场变化和产品价格波动，加强服务保障，深入对接企业发展需求，从用工、原料、资金、出口等方面提供精准服务保障。保证煤炭企业安全稳定生产，充分释放优质产能，努力实现预期产量。密切关注煤炭价格走势，稳定价格保持合理区间；深入企业解决制造业企业停减产问题，帮助解决实际困难，做好要素保障，确保企业正常生产经营，力促制造业尽早实现转正提速。

（二）“培新”，全力培育新动能。紧盯新项目建设进度，加快风光氢储车、精深煤化工项目建成投产，做好新能源电力并网消纳等工作。继续在延链补链强链再发力，按照“缺什么引什么、弱什么补什么”的原则，加快产业链缺失项目、延伸项目、升级项目的招商引进，不断提高产品的附加值和新兴产业发展带动力,保证产业链供应链稳定，为全市经济一季度实现开门稳、开门好奠定坚实基础。

（三）“扩需”，巩固需求向好态势。充分发挥重大项目对投资的拉动作用，加快重大项目建设，加快形成更多投资量、实物量；激发民间投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设；推动重点产业建设进程，推动项目早竣工、早投产、早见效，形成全市新增长点。以系列促销费活动为主线，充分发挥消费券的导向性作用，激活汽车、家电、家居等品类消费需求。以“暖城”系列品牌文旅宣传营销活动营造良好氛围，促进住宿、餐饮、旅游休闲、文化娱乐等接触性消费进一步复苏回暖。