随着数字经济的蓬勃兴起，信息化、数字化已成为引领创新、驱动转型、塑造优势的先导力量，信息化建设和数字化转型已成为企业可持续发展和提高市场竞争力的重要保障。近年来，鄂尔多斯市以智慧城市建设为抓手，以大数据产业为切入点，加快推进全市数字化转型发展，数字化已深入企业生产经营各个环节。2022年鄂尔多斯市信息应用和数字化转型情况调查显示，鄂尔多斯市规模以上企业信息化整体发展水平不断提升，数字化转型稳步推进，有效助力企业高质量发展。 

　　一、企业信息化发展情况 

　　2022 年，全市正常填报的规模以上企业共计1685 家。其中：规模以上工业企业562家，占比33.4%；房地产企业221家，占比13.1%；资质以上建筑业企业200家，占比11.9%；限额以上批发零售和住宿餐饮业企业427家，占比25.3%；规模以上服务业企业275家，占比16.3%。 

　　（一）信息化基础稳步增强 

　　近年来，全市积极引导企业加快信息化建设步伐，夯实信息化基础。全市规模以上企业中，使用计算机的企业 1666家，占比 98.9%。截至2022年底使用的计算机数 10.5 万台，比上年增加 0.6万台，增长5.8%。企业信息技术人员 4890人，比上年增加 813人，增长 19.9%。全年信息化投入18.3亿元，比上年增加2.0亿元，同比增长12.3%。 

　　（二）信息化管理日益拓展 

　　信息化管理是企业整合内外部资源，提高管理效率，提升企业市场竞争力的重要手段。全市规模以上企业中，有信息化投入的企业 1332家，占比79.1%，比上年提高4.8个百分点；使用信息化管理的企业 1615家，占比 95.8%，比上年提高 1.3个百分点。其中，实现财务管理信息化的企业 1536 家，占比95.1%，比上年提高1.7个百分点。 

　　（三）互联网应用不断深化 

　　互联网与产业的深度融合对拓展企业业务、提高企业对外沟通效率和提升服务质量具有重要作用。全市规模以上企业中拥有网站的412家，占比24.5%,拥有网站数 428个。按网站用途分，前三位为描述产品展示价格、提供企业 APP和社交媒体链接、查询显示订单情况，占拥有网站企业的比重分别为 55.3%、23.3%和19.4%。此外，有8.7%的企业网站提供在线下单、预定、预约服务，5.8%的企业网站提供在线个性化定制、产品设计服务。 

　　二、企业数字化转型情况  

　　数字化转型是指通过新一代信息技术搭建数字平台，涵盖研发、生产、营销和管理等各环节，发挥数据要素的赋能和倍增效应，改善企业生产经营从而创造更多价值。新一代信息通信技术主要包括移动互联网、5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等。 

　　（一）超四成企业使用云计算服务 

　　云计算技术指通过互联网获取软件、算力、存储空间等信息的手段。2022年，全市775家规模以上企业使用云计算服务，占总数的46.0%。从使用领域看，运用金融或财务软件的比例最高，达到71.4%；办公软件、电子邮件的比例分别为65.2%、34.5%；两成多企业使用安全软件。分行业看，全市562家规上工业企业使用云计算服务的有369家，占比达65.7%，高出规模以上企业占比19.7个百分点。 

　　（二）物联网技术在管理活动中运用广泛 

　　物联网技术指通过收集交换各类数据，借助互联网进行监控或远程控制。2022年，全市1076家规模以上企业使用物联网技术，占总数的63.9%。从使用领域看，企业使用安全监控技术的比例最高，达到88.9%；使用生产管理、设备运转维护、能源消耗管理的比例分别为23.3%、23.0%和20.0%。分行业看，规上工业企业中使用物联网技术的企业占比高达80.4%，高出规模以上企业占比16.5个百分点。  

　　（三）两成以上企业使用人工智能技术 

　　人工智能技术指通过文本挖掘、机器视觉、语音识别、自然语言处理、机器学习、深度学习等收集使用数据，进而实现预测、推荐、决策等目的。2022年，全市429家规模以上企业使用人工智能，占总数的25.5%。从人工智能开展业务看，信息网络安全防护的比例最高，达到41.0%；三成企业用于生产流程管理或办公管理；两成多企业用于市场营销或产品销售。从人工智能软件来源看，主要来自直接购买和外部采购服务，分别占68.5%、56.2%；来自员工开发、员工修改商业软件、员工开发开源软件分别占8.9%、6.3%、3.5%。 

　　（四）工业互联网技术为工业经济提质增效 

　　工业互联网是新一代信息技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态，为工业乃至产业数字化、网络化、智能化发展提供了实现途径。2022年，全市464家规模以上企业使用工业互联网，占总数的27.5%。从应用模式看，使用网络化协同技术比例最高，达到65.1%；其次是数字化管理技术，占比55.6%；再次是智能化制造技术，占比29.7%；一成多企业使用服务化延伸、平台化设计、个性化定制等技术。分行业看，工业企业是该技术的主要用户，全市规上工业企业使用工业互联网的有372家，占比高达66.2%。 

　　（五）电子商务交易规模持续上升 

　　电子商务的快速发展正在从根本上改变企业的购销模式，其快速灵活、高效便捷的特点越来越受企业青睐，交易规模呈持续扩大趋势。全市规模以上企业中，通过网站或 APP 实现电子商务交易的企业 121家，占比 7.2%；有电子数据交换（EDI）类型商品或服务交易的企业 5家，仅占0.3%。通过网站或 APP 实现的电子商务销售额229.9亿元，比上年增长8.3%；电子数据交换（EDI）类型商品和服务销售额 61.6亿元，比上年增长 25.7%。 

　　三、数字化转型中的短板 

　　（一）核心领域信息化管理水平不高 

　　在信息化管理应用类型中,规模以上企业应用多集中于较为传统的财务管理、购销存管理、人力资源管理等类型,而生产制造管理、客户关系管理、物流配送管理、产品研发管理、企业资源规划(ERP)等更深层次的、更能代表先进生产力的领域比例均不足20%,表明我们的信息化整体水平还处于低级阶段,在科技研发、智能制造和现代供应体系发挥的作用有限,制约着传统产业向先进制造业、现代服务业转型升级步伐。 

　　（二）数字化转型受多方限制 

　　据调查企业反映，在未进行数字化转型的企业中，37.2%的企业因缺少数字化转型专业人才，31.3%的企业因投入太高，22.4%的企业因没有先行案例不懂得如何数字化转型，14.8%的企业因预估效果不明显，12.6%的企业因与现有设备、软件或系统不兼容。目前，很多企业有转型的想法，但没有“引路人”，缺乏专业人才和专业指导，且没有可供企业学习参考的数字化转型模型。除此之外，数字化转型前期需要大量资金投入，企业对于前期高昂投资和后续不确定的经济回报存在疑虑。中小企业本来利润微薄，没有充足资金进行数字化投资，故受限于资金约束，多数企业对于数字化转型普遍“心有余而力不足”。 

　　（三）数字化转型使用范围狭窄 

　　目前，我市数字化转型仍然处于数字化应用领域单一的初级阶段，基础用途仍占主流,高技术含量、高附加值用途占比少。多数企业主要应用于基础办公，数字化、网络化水平较低，数字技术的“赋能”与“渗透”作用未能显现。数据显示，46.0%的企业通过互联网购买云计算服务，其中71.4%和65.2%的企业购买了财务软件和办公软件，而借助网络算力运行自有软件的企业仅占2.8%。63.9%的企业应用物联网，其中八成多的企业用于营业场所的安全监控，而用于物流管理和客户服务的企业仅占10.2%和8.5%。25.5%的企业使用人工智能技术，其中使用机器学习与挖掘数据的企业不足10%,使用无人驾驶技术的企业不足20%。 

　　四、加快企业数字化转型的几点建议 

　　（一）加强服务引导，发挥示范引领作用 

　　一是聚焦行业数字化领军企业，打造数字化转型的样板工程，推广试点示范经验。加大资金和人才支持，培育一批能够引领互联网平台技术、功能、商业模式，降本增效明显的数字技术应用示范企业，发挥示范企业的引领带动作用。二是建立公益性的数字化转型交流平台、协会，开展线上、线下业务交流，打通企业信息渠道，促进企业相互学习、合作。三是建立数字化转型专家团队，为企业找准定位，确定数字化转型战略规划方向，避免企业盲目转型，让企业少走弯路。 

　　（二）完善专项政策，突破“人”“财”瓶颈 

　　一是探索建立数字化转型专项扶持资金,引导企业采用数字化、信息化服务的新技术、新产品,鼓励企业加大数字化转型投入,加快转型升级。二是持续完善鼓励、支持、引导企业数字化转型的专项政策，逐步加大力度、扩展覆盖面，针对企业迫切需要的工程师等高层次人才，进行“一企一策”对接，畅通“高校-企业”人才流动，开发贷款贴息、有效投入补助等“一揽子”金融政策，从根本上解决数字化转型在人才、资金等方面的瓶颈问题。 

　　（三）提升数字化能力，引导企业转型升级 

　　一是引导企业强化数字化思维，提升员工数字技能和数据管理能力，全面系统推进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。二是支持有条件的大型企业打造一体化数字平台，整合企业内部信息系统。三是实施中小企业数字化赋能专项行动，支持中小企业从数字化转型需求迫切的环节入手，加快推进线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用，由点及面向全业务全流程数字化转型延伸拓展。