消费市场持续恢复 提质升级仍需发力

　　　　　　　　　　　　　——1-7月鄂尔多斯市消费市场运行情况

1-7月，全市以消费惠民、政策利企为主线，坚定不移做好促消费、扩内需工作，积极培育消费热点，持续挖掘消费潜力，全市消费市场保持平稳恢复态势，全市实现社会消费品零售总额350.4亿元，同比增长6.6%，较去年同期上升3个百分点，增速位居全区第3位，位次较上半年上升2位。

一、消费市场运行情况

（一）多数商品增势较好。20类限上单位零售商品多种商品增势较好。20类限上单位零售商品中16类实现同比增长，增长面达80%。增势较好的类别中，粮油食品类、服装鞋帽类、书报杂志类、中西药品类、金银珠宝类实现零售额同比分别增长16.2%、20.8%、23.1%、11.3%、28.7%，分别上拉限上零售额增速1.3、1.0、0.2、0.4、0.2个百分点。

（二）汽车零售有所回升。鄂尔多斯市汽车补贴政策持续发力。7月份伊旗、乌审旗、准旗陆续推出当地购车补贴政策，活动力度大，带动了汽车销售。7月份，限上汽车类零售额9.9亿元，同比增长26.4%，比6月份提高19.5个百分点，环比增长17.9%

（二）文旅热带动住餐行业提升。在文旅市场强劲复苏拉动之下，7月份正值暑期档，居民外出休闲、娱乐、就餐明显增多，同时商务会议、商旅活动日趋频繁，住餐行业增势较好。1-7月，限上住宿业实现营业额同比增长38.0%，限上餐饮业实现营业额同比增长35.5%。

（三）新型消费热点突出。1-7月，全市大力推进新型消费发展，加快线上线下消费融合，鼓励发展新业态新模式新场景，积极培育消费新增长点。新能源汽车零售额同比增长128.3%，智能家用电器和音像器材零售额同比增长52.8%，通过公共网络实现的商品零售额同比增长100.1%。

（四）新增企业拉动作用明显。随着政策红利不断释放，鄂尔多斯市营商环境进一步优化，达限纳统的商贸主体明显增加。今年以来共入统6家零售企业，1-7月共实现零售额2.4亿元，上拉全市限上零售额1.9个百分点。

二、需关注问题

（一）消费市场结构性矛盾仍很突出。从商品类别看，1-7月,汽车类、石油制品类占限上零售额比重合计为63.6%，而其他商品因其总量小、占比低，对零售额拉动力有限；从城乡市场看，乡村市场实现零售额仅为城镇零售额的10%，对消费市场作用微弱。

（二）居民消费信心不足。受前几年疫情影响，部分居民收入减少，收入预期下降，存钱避险倾向上升，消费需求减弱，市场活跃度低。1-7月金融机构住户存款同比增长16.4%，居民存款较多，造成购买能力不强和消费信心不足。

（三）消费亮点后劲不足。一是目前较为集中的购车优惠政策，导致本月汽车类商品对全市社会消费品零售额增长起到了积极拉动作用，但后期延续性政策还未确定，汽车消费市场发展空间有限。二是疫情期间限上大型商超对粮油、食品类商品的集中销售优势逐步消退，蔬菜等商品零售额逐渐向限下企业、个体户分流。大型商超在上年疫情期间保供作用发挥突出，同期高基数效应即将显现。

三、对策建议

（一）增强消费市场“内动力”。一是要从稳就业、保岗位、促增收入手，夯实消费增长基础，加大教育、医疗、养老等方面财政支持和政策保障，化解居民消费的后顾之忧。二是要持续利用消费券等杠杆手段，继续真金白银补贴消费者，延长消费券发放时间，撬动居民消费热情，特别是促进新能源汽车、绿色智能家电家居等商品消费，推动消费升级。

（二）增强消费市场“支撑力”。一是要健全完善新车、二手车和汽车报废回收等全周期流通体系，完备配套设施，加快燃油车向新能源汽车消费转型，稳定汽车消费这个“大头”。二是积极引导实体商贸企业转型升级，推动线上线下融合发展，满足居民便利化消费需求。三是鼓励商贸服务业主动发力，开展促消费活动，支持小微企业和个体工商户发展，吸纳就业，让市场加速活起来。

（三）增强消费市场“辐射力”。一是通过数字赋能、商旅文体融合等打造消费新场景，创新业态和模式，激发消费活力。二是加大助企纾困力度，深入落实减税退税降费政策，尤其对零售、餐饮、住宿等行业，推动商贸服务业蓄势储能。