1-9月，鄂尔多斯市认真贯彻落实市委、市政府决策部署，科学把握“稳中求进”，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进商贸流通领域稳增长、促改革、调结构，着力扩大消费需求，培育新型消费热点，全市消费品市场保持平稳运行态势。1-9月，全市实现社会消费品零售总额493.1亿元，同比增长6.9%，与自治区持平，总量位列全区第三。

一、全市消费品市场总体情况

（一）社会消费品零售额略有回落。1-9月,我市实现社会消费品零售总额493.1亿元，同比增长6.9%，较上半年回落0.1个百分点，与全区持平；其中限额以上单位累计实现零售额131.4亿元，同比增长3.5%。

（二）乡村发展快于城镇。1-9月，我市城镇市场实现消费品零售额401.4亿元，占全市社会消费品零售总额的81%，同比增长6.7%；农村市场实现消费品零售额91.7亿元，占全市社会消费品零售总额的19.0%，同比增长8.0%，高于城镇1.3个百分点。消费品市场总体呈现出城镇消费占据主体地位、乡村增速快于城镇增速的发展态势。

（三）批零占主导地位。随着现代经营方式和新型零售业态的快速推广，有力地推动全市批发和零售业的平稳发展。1-9月，我市商品零售额实现395.4亿元，增长7.7%，占全部零售总额比重80.2%，是支撑消费品零售总额增长的主要力量。

（四）各旗区协调发展。1-9月在总量上，东胜区（202.9亿元）、准旗（57.9亿元）、达旗（46.5亿元）居前三位；在增幅上协调增长，东胜区、达旗、鄂前旗（7.1%）；鄂旗、乌审旗（6.9%）；准旗、伊旗（6.8%）；杭锦旗（6.5%）、康巴什区（6.4%）。

（五）新兴消费增势稳定，消费结构加快升级。从商品零售分类看，居民消费结构在加快升级，新兴商品的消费增势稳定。1-9月，全市限上单位化妆品类商品零售额同比增长18.3%；通讯器材类商品零售额同比增长62.1%；家用电器和音像器材类商品零售额同比增长29.6%；粮油食品、服装类增速油酸放缓。

（六）成品油市场运行平稳，汽车消费需求不旺。大宗商品市场较为稳定，石油制品增速加快，汽车类商品略有回落。1-9月，全市限额以上企业（单位）石油制品类商品实现零售额48.7亿元，同比增长14.1%；受汽车类商品进口关税政策调整以及市场饱和度不断提高等因素影响，特别是5月份以来，全市限额以上企业（单位）汽车类商品增速明显回落，实现零售额22.1亿元，同比下降7.3%。

二、消费品市场运行中值得关注的问题

（一）基本生活类商品增长乏力。

　1-9月份,限额以上单位服装鞋帽针织纺品类同比下降38.1%，增速较7月末和8月末分别下降56.8和47.9个百分点；日用品类同比下降6.9%，增速较8月末下降10.2个百分点；饮料类同比下降23.8%，增速较8末分别下降4.1个百分点。 伴随大润发等大型连锁超市的入驻，同行业竞争愈演愈烈，本土超市的生存压力越来越大。在几家大型外来商贸企业的夹击下，我市本地大型零售企业市场份额逐渐萎缩，发展前景堪忧。 

（二）网络零售份额较小。

在当前生活日益富足，人们追求健康、旅游、休闲、个性化等新消费产品的情况下，传统消费项目难以实现较快增长，网络消费成为消费市场的新增长点。1-9月，在限额以上单位商品零售中，全市通过互联网实现的商品零售额0.4亿元，占限上社会消费品零售总额比重为0.4%。在全市限额以上法人企业中，仅有？家企业通过互联网实现了商品销售，转型发展压力仍然很大。

（二）农村市场规模偏小。

1-9月，全市实现社会消费品零售总额493.1亿元，乡村实现社会消费品零售总额91.7亿元, 乡村市场零售额比重仅为18.6%。乡村消费品市场比重低、规模小的状况还没根本改变。农村市场对整个消费品市场贡献依然较小，农村消费品市场尤其是电子商务有待进一步挖掘潜力。

（三）消费有效供给仍显不足。

随着居民生活水平的提高，个性化、多样化的消费模式逐渐成为主流，消费升级换代的需求比较迫切。但由于我市消费产品供给结构并不能完全适应消费需求结构的变化，高品质产品和服务有效供给不足的矛盾日益突出。如我市旅游市场目前对吃、住、行等基本需求较好满足，而对游、购、娱等结构升级型需求则存在短板；又如消费市场上存在较多技术含量低、附加值低、处于淘汰衰退期的商品，高品质、高技术含量的优质商品供不应求。这种供需不对称的矛盾导致消费者“储币待购”，或者通过异地以及境外购买，造成消费外流。

(四）缺乏本土品牌的大型商贸企业 

　随着经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，要发展本地经济，就必须培育壮大本地企业，提升本地企业的竞争力。就拿统计入库来说，统计限上企业入库遵循的是法人经营地原则，所以那些外来企业的产业活动单位，例如：美特好、苏宁、沃尔玛、必胜客、肯德基等大型商贸、餐饮企业虽然在我市发展良好，给我市经济社会的发展带来了一定的好处，但从统计角度来讲，这些企业的销售额都不能计入我市社会消费品零售总额中。 总之，不管是从统计的角度讲，还是从有利于本地经济发展的角度讲，我市都应该大力支持和发展本地企业，提升本地企业的竞争力，帮助企业发展壮大，引领企业走出去。

三、建议措施

随着统计体制深化改革的逐步深入，对统计工作提出了新的要求。如何在“稳中求进”的基调下保持消费品市场健康发展和社会消费品零售总额统计数据质量的不断提高，建议如下：

（一）加快企业创新升级，提升中小商贸企业竞争力。现今的互联网时代，零售企业应根据不断变化的消费需求，对所处的市场和行业环境进行综合分析，厘清企业的核心优势，明确自身的不足，制定完善的企业战略规划，进行创新转型。一是政府应不断改善营商环境，进一步加强对商贸龙头企业的政策支持，培育企业服务品牌，引导企业制定适合自身发展的战略规划；二是通过合适的战略规划，使企业开拓全新的营销渠道、建立专业化经营管理体系、提升企业服务意识，不断进行资源整合，实现规模效益，提升核心竞争力。

（二）提高城乡居民收入，增强大众消费能力。一是欲让消费持续为经济增长发力，不能仅仅依靠短期政策“刺激”，长期来看需要加快收入分配制度改革、税收体制改革，提高全区工资薪酬水平；二是增加物价补贴，实质性的增加居民收入，让更多的工薪阶层成长为中等收入阶层，增强居民的消费能力。

（三）进一步加快发展新兴商业模式。积极通过“互联网+”模式发掘消费市场潜力。一是引导企业借助阿里巴巴、携程网、腾迅网等平台，通过微信、微博等渠道进行宣传，提高市场知名度，提升市场占有率；二是引导部分条件成熟企业成立电子商务销售公司，拓宽销售渠道，带动市场发展

（四）提升数据质量，抓实限上单位入库。一是加强贸易企业清理，达到限上标准的企业按照统计要求及时纳入贸易统计，壮大限上单位体量；二是建立数据实时监测和情况通报机制，对联网直报平台数据实施实时监测，准确把控数据质量，对联网直报中发现的突出问题进行通报，对存疑企业进行实地核查。坚持统计执法检查“双随机”工作机制，真实准确的反映全市消费品市场发展情况。